是指中国边境（国界）以外的所有国家与地区和中国以内政府尚未实施行政管辖的地域；境外范围包括：港澳台和其他外国国家和地区。
区分国境与关境概念。国境是指一个国家行使**的领土范围，从国境的角度讲，港澳属“境内”；关境是指适用同一海关法或实行统一关税制度的区域，从关境的角度讲，港澳属单独关税区，相对于内地属于“境外”。
扩展资料
出境和入境——
出境，是指由中国内地前往其他国家或者地区，由中国内地前往香港特别行政区、澳门特别行政区，由****前往台湾地区。
入境，是指由其他国家或者地区进入中国内地，由香港特别行政区、澳门特别行政区进入中国内地，由台湾地区进入****。
《国家安全法》对“境外”的解释是：
境外是指*******领域以外或者领域以内*******政府
尚未实施行政管辖的地域。境外的意思是中国管不到的地方
1、《国家安全法》对“境外”的解释是：境外是指*******领域以外或者领域以内*******政府尚未实施行政管辖的地域。
2、境外并不等于自然的国土疆界之外，而是包括一国领域以内而尚未实施行政管辖的部分。如台湾地区，从地理的自然界线来说是中国领土，但目前*******政府还没有对其实施管辖权，即称境外。现在的中国领土的香港、澳门地区也应属于境外。
《国家安全法》对“境外”的解释是：境外是指*******领域以外或者领域以内*******政府尚未实施行政管辖的地域。境外并不等于自然的国土疆界之外，而是包括一国领域以内而尚未实施行政管辖的部分。如台湾地区，从地理的自然界线来说是中国领土，但目前*******政府还没有对其实施管辖权，即称境外。现在的中国领土的香港、澳门地区也应属于境外
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