晋察冀，即晋察冀边区、晋察冀抗日根据地，是抗日战争时期中国**党领导的敌后抗日根据地之一。抗日战争时期，中国**党领导的敌后抗日武装在华北同蒲路以东，津浦路以西，正太、石德路以北，张家口、承德以南广大地区创建了第一个敌后抗日根据地———晋察冀抗日根据地。**中央和***誉之为“敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区”。
由于处于敌占领区心脏地带，共作战32000多次，歼日伪军35万余人。晋察冀边区政府、晋察冀军区司令部旧址位于太行山麓的河北省保定市阜平县境内。1996年被***公布为全国重点文物保护单位。
边区建立
1937年10月，八路军第一一五师主力由五台山南下，政治委员***率领一部分部队和军政干部共约3000余人，留驻五台山地区。他们组织工作团，分赴晋东北、察南、冀西各地，建立战地动员委员会、抗日救国会等半政权性质的组织，广泛发动群众，武装群众，开展游击战争，收复许多座县城。人民群众踊跃参战，部队迅速扩大。11月7日，根据**中央的决定，以阜平、五台为中心的晋察冀军区成立，***为司令员兼政治委员，下辖四个军分区。晋察冀军区成立仅半个月，日军即调集2万余人从平绥、同蒲、平汉、正太铁路分路对根据地进行围攻，企图把它扼杀在摇篮里。敌后根据地面临着一次严峻的考验。在近一个月的作战中，日军虽侵占七座县城，但八路军采取广泛的游击战和集中主力歼敌一部的作战方针，经过多次伏击、袭击作战，共毙伤日、伪军1000余人，打击和消耗了敌人的有生力量，迫使日军主力回到铁路沿线。晋察冀抗日根据地发展到30余县。
全国抗战开始后，**中央已注意到冀东战略位置的重要性。1937年10月，李运昌被派到冀东，与**京东特委负责人胡锡奎等配合，在**中央北方局派来的红军干部协助下，开办游击战争训练班，培养军事干部。12月，在**河北省委和冀东地方党组织的领导下，成立华北人民武装抗日自卫委员会冀东分会，并组建游击队，在迁安、遵化等地区开展游击战争。1938年2月，***指示：红军可出动一部于敌后的冀东，以雾灵山为根据地进行游击战争。接着，晋察冀军区派第一军分区邓华支队向北平以西地区发展游击战争，建立抗日政权。5月，活动在晋西北的***支队转调平西，同邓华支队合并，组成八路军第四纵队，***任司令员，邓华任政治委员。6月初，第四纵队从平西出发，经平北向冀东挺进。7月，在**冀热边特委领导下，冀东人民举行抗日武装大**，除各地农民外，有开滦各矿工人7000多人参加。到8月中旬，各县参加**的达20多万人，组成7万余人的武装部队。第四纵队和在**中成立的冀东抗日联军，先后攻克许多重要集镇和若干县城，一度截断北宁铁路交通，给冀东的敌伪政权以沉重打击。 [1]
8月中旬，八路军第四纵队与冀东抗联胜利会师。8月27日，第四纵队、**冀热边特委、冀东抗联主要领导人在遵化县铁厂镇举行会议，肯定冀东大**的胜利，同时指出**部队中存在的问题。会议提出，要建立统一的领导和指挥，抓紧整顿部队，开辟冀察热辽抗日根据地。此时，日军开始部署“围剿”冀东。10月8日，第四纵队党委、**河北省委、冀热边特委和冀东抗联主要领导人在丰润县九间房举行会议，决定第四纵队和冀东抗联向平西转移。这个决定是不正确的。它不符合**中央和八路军总部关于要坚持创造冀热察边抗日根据地的指示精神。由于对敌人进攻的形势估计过于严重，忽视自己的有利条件，因而未能更好地保持**胜利的成果。结果，部队在西撤途中遭到敌人的围追堵截，损失很大。10月下旬，李运昌率领冀东抗联剩下的部队2000余人返回丰润、滦县、迁安地区，与原来留守的部队一起，继续坚持冀东的游击战争，为开辟冀热辽根据地奠定了基础。
发展壮大
1938年1月10日，晋察冀边区军政民代表大会在冀西阜平召开。出席这次会议的有**党员、***员、各抗日军队和抗日群众团体的代表，有工人、农民、开明绅士和资本家的代表，有蒙、回、藏等少数民族的代表，以及五台山的和尚与喇嘛的代表等，共140余人。他们代表着边区30余县的广大民众。会议经过**选举，成立了晋察冀边区行政委员会，宋劭文为主任委员，胡仁奎为副主任委员。这是敌后由**党领导建立的第一个统一战线性质的抗日**政权。边区政府成立后，颁布和实施各方面的政策法令，根本改变了原***政权在日军进攻面前土崩瓦解而出现的混乱局面，稳定了社会秩序，使晋察冀边区的抗战力量得到迅速发展。
1938年2月、4月和7月，1938年2月、4月和7月，晋察冀军区部队为了发展抗日根据地和配合正面战场作战，对平汉、平绥、正太铁路进行了三次破袭作战，给日伪军以杀伤，并扩大了抗日武装力量。1938年9月下旬，日军出动5万多兵力，对五台、涞源、阜平等中心区发起围攻，企图分割根据地，打击边区党、政、军领导机关，并寻歼军区主力。晋察冀军区依据基本的游击战和有利条件下的运动战的战略方针，发动群众，实行坚壁清野，以小部队不断袭扰、消耗、疲困敌人，主力部队灵活转移，选择有利战机集中歼敌一股或一部。在1个多月的反围攻作战中，八路军共毙伤俘日伪军5000余人。日军只占据了6座县城，八路军仍然控制着广大乡村，保卫了根据地。 [2]
冀中地区的抗日游击战争也迅速发展起来。全国抗战开始后，**中央派军事干部到河北组织抗日武装，开展游击战争。1938年10月初，******第五十三军向冀南撤退，该军第六九一团团长***(**党员)同**地方组织取得联系，向部队提出“北上抗日，到敌后打游击”的主张，率领团部及两个营脱离原建制，改编为人民自卫军，同当地**党领导的游击队会合，奠定了扩大和巩固冀中抗日武装及根据地的基础。1938年5月初，**冀中省委(同年8月后改称冀中区委)成立，**为**。冀中的抗日武装部队统一整编为八路军第三纵队，并成立冀中军区，***任纵队司令员兼军区司令员。同时成立冀中区统一的政权领导机关--冀中区政治主任公署，***任主任。
